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让政务窗口服务更好践行为民初心

2019-08-05 09:19来源:
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【提案人】:政协委员邓秀宜

【提案名称】:关于提升窗口服务水平,助推“放管服?#22791;?#38761;的建议

【提案摘要】:

党的十九大报告提出了建设人民满意的服务型政府,“放管服?#22791;?#38761;?#23616;?#19978;都是为了更好地为人民服务,让人民群众有更多的获得?#23567;?#25105;本人和接触到一些人需要经常到政务窗口办事,感觉窗口服务存在办理效率不够高、服务态度不够好、工作人员作风比较散漫、政务数据信息管理混乱、“互联网+政务服务”应用尚处于起步阶段等问题,其后果是让办事群众多花时间、反复跑路等,这种情况反复出现必然有损于办事群众的获得感,不利招商引资和建设良好政务大环?#24120;?#20840;面提升窗口服务水平迫在眉睫。

委员议热点,民意不可违

身为一个公民的你,少不了要办理各项证照,少不了要与政务服务窗口打交道?#33322;?#23130;需要进行婚姻登记,小孩出生要上户口,出国要办理护照,购买汽车、房产要缴税办牌办证,开办企业要申请注册登记等。

把与人民群众生产生活密切相关的各种证照申领发放,一些投资项目、基础设施使用权审批、?#27426;?#20135;交易,以及有关政府工程、矿产、土地?#20449;?#25346;、物资采购等等,由分散式的都集中到政务?#34892;?#32479;一办理,满足人民群众的办证需求,这本身就是实现“办事不求人,最多跑一次”的进步。

时代在进步,服务无止境。进入?#29575;?#20195;,人民群众对高品质公共服务又有了新需求,对如何高效快捷优质办证,如何在流程上优化、在源头上减少等本源问题上提出了更深入更具体的要求。

那么,我市政务服务?#34892;?#36817;期的服务态?#21462;?#21150;事效率的民意评价如何,提案追踪专栏组特意请来了几位政协委员“现身说法”。

政协委员、荟煌科技董事长马尚近期有过一次不愉快的办证经历:2019年初,马总购买了一套民宅,约户主专程从武汉回麻城办理过户?#20013;?#21453;复跑了四次之多,却因名称不一致等?#25215;?#32454;节导致办证要被耽搁,眼看农历新年在即,想到年后还要约户主跑路,马总就?#34892;?#30528;急发火了,最后在一位年长工作人员帮助下,通过承诺补办相关证明才把证件办下来。经过此事,马总在反思?#32422;?#19981;该发火的同时,呼吁窗口单位在高峰时期增添人手,一次性告之的事项要提供简明扼要的具体清单。

无独?#20449;跡?#25919;协委员、富城体育总经理付春生反?#24120;?#20182;的个体纳税帐户经常被锁定,这本是一个较常见且带共性的问题,却常常需要跑好几个窗口,甚至于要纳税大厅专?#23548;?#26415;人员出手相助才能解决。还有一次,他在自助实名申报纳税时不小心弄丢了身份证,最后历时一个多月,反复多?#38395;?#36335;才把身份证?#19968;亍?#20182;发现还有很多遗失的身份证静静地躺在那里无人认领,这次“奇葩?#26412;?#21382;让他觉得,窗口人员的服务意识和应变办事能力太欠缺了。

政协委员、博源新兴建材董事长陈绍智表示:让信息实现多窗口共享,加大对用户信息数据的开发分析利用,让“数据多跑路、办事人员少跑路?#20445;?#35753;“一窗受理,多部联动”成为常态。

与这些不愉快经历相反,仙姑菊花酒业办公室魏莹、圣菲之美财务负责人郭敏等,他们因为和窗口单位打交道多,办证经验丰富,准备工作充足,办事过程较为顺畅,遇上?#27426;?#30340;归口管理单位还提供上门指导,让企业享受了“一站式服务”的方便快捷,仙姑菊花酒业还赠送了?#26696;?#25928;便捷 为企解难”锦旗以表谢意。

?#24049;?#31435;起来,服务升上去

政协委员是社情民意的传达者,让人欣喜的是,民意已经成为倒逼政府提高办事效率的一支重要力量,这一点?#26377;?#25919;务服务?#34892;?#22914;期搬迁上得到了体现。

今年3月12日,市政务服务和大数据管理局组建后,通过加强沟通协调,科学调度衔接,扭转了工程建设进度缓慢的?#27426;?#23616;面,装修工程全面提速,门前改造、公安大厅等原未纳入设计的项目稳步?#24179;?#25250;抓时间节点?#24179;?#21150;公家具、电脑设备、工作服装等招标采购,于7月8日实?#20013;?#25919;务?#34892;?#23545;外试运行。

提案办理单位市政务服务和大数据管理局副局长余洪涛表示,以新政务服务?#34892;?#21551;用为契机,该局先后3次召开了专题会议,成立了重点提案办理工作领导小组,就作风问题开展自查自纠,通过严管厚爱来推动窗口作风明显好转。

该局先后举办“我是光荣的政务服务员”主题演讲比赛,精心筹备“红色家书”朗?#35874;幔?#20016;富文体活动,开展评?#32570;?#27169;,增强了窗口服务人员的光荣?#23567;?#24402;宿感和荣誉?#23567;?#36890;过实施领导带班动态巡查制度,完善审批窗口管理、?#35760;凇?#35268;范服务等制度,落实首问负责制、限时办结制、一次性告知等制度,从?#19979;?#23454;违纪违规即时通报制?#21462;?#21363;时?#32487;?#21046;度,狠刹庸懒散软、冷慢拖刁等不良风气。

新政务服务?#34892;目?#25950;明亮,功能先进,设备齐全,标识醒目,在原有24?#19994;?#20301;进驻的基础上,扩大到43?#19994;?#20301;进驻,基本实现了智能导引、排队叫号,信息发布、办事评价四大功能。每个楼层均设?#24515;?#23156;室、茶水间、医疗室、填单区、休息区、充电桩、免费复印、残疾人无障碍通道、无障碍洗?#26088;?#31561;人性化公共服务设施,窗口平台较低,区间设置开放,彰显了亲民平等服务理念,?#24067;?#22823;地丰富了便民元素。

一些办事群众?#36861;?#34920;示,新建的服务?#34892;?#29615;境好、服务窗口多、人员态度好,办事非常顺利,总体感觉比以前强太多了,提案人邓秀宜也对本次提案办事速度快效果好点赞,同时也提出一些有待完善的地方。

服务有起点 满意无终点

针对提案人和办事群众反映的停车位不够、电梯少问题,市政协副主席、局长丁谷良解释说,大楼西侧400个停车位的生态停?#20826;?#27491;在紧张建设之中,生态停?#20826;?#24314;成后可以一举解决停?#30340;?#38382;题。

大楼设计时考虑到楼层只有五层,窗口服务在四层以下,使用频率高大多设置在一、二楼,这样的设计不需要太多的电梯,这也符合当今低碳?#32321;?#30340;理念。

针对“三集中三到位?#34987;?#19981;?#27807;住ⅰ?#26368;多跑一次”行政审批改革离目标任务还有很大差距等问题,丁谷良表示,该局通过统筹兼?#36865;平?#20102;窗口服务优化升级,市乡联动助推网办数量?#40644;?#24615;增长,倒逼项?#21487;?#25209;改革?#34892;?#30772;题,后续将开通网上预约取号,网上虚拟参观、办事窗口定位与楼层指引等功能,还将通过政府购买服务的?#38382;?#21152;大数据开发利用共享。在作风建设和规范管理上,还将出台一些“硬核”措施,把窗口办事人员的绩效与原单位挂?#24120;?#23454;现同奖同罚,落实好监管责任。

“放管服?#22791;?#38761;是一个渐进的过程,任重而道?#19969;?#36817;期,黄冈市政协副主席、麻城市委书记杨遥到市政务服务和大数据管理局调研时要求,要深化“放管服?#22791;?#38761;,努力提高提案办理工作满意度和办结率,要始终牢记党和政府为民服务的宗旨,强化服务意识,树牢服务理念,破除“官本位”思想。推动审批流程再造,解决行政审批职能分散、审批“两?#29260;ぁ?#31561;?#23548;?#38382;题,加强?#35745;?#31649;理,建立健全?#35745;?#22870;惩机制,把“放管服?#22791;?#38761;引向深处,?#27426;?#25552;升群众满意?#21462;?/p>

大道至简,实干为要。如何更好地实现“从群众中来,到群众中去”等党的基本路线和政治主张,如何更好地做到“想群众之所想,急群众之所急?#20445;?#35753;政务服务更好地实现“为人民服务”初心,这也是一次尚在路上的?#29575;?#20195;长征。(曾旭)














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